Manovra: da 47 mld, ecco i punti salienti

ROMA. (GUARDA IL VIDEO) E' cominciata alle 16 ed e' terminata alle 20 la riunione del Consiglio dei Ministri a Palazzo Chigi che doveva esaminare il decreto legge che contiene la manovra correttiva e la delega sulla rifoma del fisco. La manovra ha ottenuto il via libera, anche la delega per la riforma del fisco e' stata approvata ma, ha detto il premier Berlusconi in conferenza stampa, ''ne parliamo domani''. La manovra, per il periodo 2011-2014, vale complessivamente 47 miliardi.

La cifra e' cosi' suddivida: 1,5 miliardi per l'anno in corso, 5,5 miliardi per il 2012 e 20 miliardi per ciascuno degli anni 2013 e 2014.

TREMONTI: MANOVRA EQUILIBRATA NELLA MISURA E NELLA DISTRIBUZIONE - La manovra approvata oggi consentira' all'Italia di raggiungere l'obiettivo del pareggio del bilancio. Si tratta di una manovra ''molto equilibrata nella misura e nella distribuzione''. Lo ha affermato il ministro dell'economia, Giulio Tremonti, nella conferenza stampa dopo il Cdm.

LA MANOVRA - Stangata sulle banche, superbollo sui suv e le auto potenti, ritorno dal 2012 del ticket sulla diagnostica e i codici bianchi del pronto soccorso e dal 2014 anche di quelli sui farmaci. Definanziamento delle opere pubbliche per quanto riguarda gli stanziamenti del 2009 non utilizzati e rinvio dei tagli dei costi della politica: li decidera' una commissione. Forfettone fiscale del 5% a favore delle nuove attivita' che vengono avviate da giovani sotto i 35 anni. I beni culturali entrano nella destinazione del 5 per mille.

Sono alcune delle novita' contenute nel decreto sulla manovra pluriennale per il 2011-2014 su cui il governo ha gia' annunciato il voto di fiducia. Una manovra dettata ''dal buon senso del padre di famiglia'', ha detto il Presidente del Consiglio, Silvio Berlusconi. Una manovra ''equilibrata'' secondo il ministro dell'economia, Giulio Tremonti. In tutto 47 miliardi cosi' distribuiti: 1,5 miliardi per l'anno in corso, 5,5 miliardi per il 2012 e 20 miliardi per ciascuno degli anni 2013 e 2014.

Stop ai tagli lineari di spesa e parte il processo di spending review da parte dei ministeri. Ma se questi non riescono ad individuare i settori per le riduzioni, interviene comunque il ministero dell'economia. Corposo il pacchetto pensioni ma sull'innalzamento dell'eta' per le donne del settore privato il governo ha preferito posticipare al 2020 (la prima ipotesi prevedeva il 2014).

SUV E AUTO - arriva il superbollo. A partire dal 2011 e' dovuta un'addizionale erariale della tassa automobilistica che sale in base alla potenza del veicolo a partire da 225 Kw. Chi non la paga incorre nella sanzione pari al 30% del dovuto. BANCHE E TRANSAZIONI - viene tassato con aliquota del 35% il risultato netto delle attivita' di trading delle banche.

Torna il fissato bollato sulla transazioni (escluse quelle che hanno ad oggetto i titoli di Stato). L'imposta di bollo e' pari all'1,5 per mille sul valore della transazione.

TICKET - quelli di 10 euro sulla diagnostica e di 25 euro sui codici bianchi di pronto soccorso non si pagano fino al 31 dicembre 2011. Ma tornano a partire da gennaio 2012, a meno che nel frattempo non intervengano misure di rifinanziamento per la sospensione. Dal 2014 sono reintrodotti i ticket sui farmaci.

PENSIONI - parte dal 2020 l'aumento dell'eta' per la pensione di vecchiaia delle donne nel settore privato che oggi e' di 60 anni. Nel 2020 il requisito aumenta di un solo mese per poi preseguire gradatamente fino a 65 anni in un arco di tempo di 12 anni.

Confermato l'anticipo di un anno, al 2014, dell'entrata in vigore dell'adeguamento automatico dell'eta' in relazione all'allungamento della speranza di vita per tutte le pensioni.

Stop per il biennio 2012-2012 alla rivalutazione automatica delle pensioni di fascia alta, quelle superiori a 30.500 euro ( 5 volte il minimo Inps). Per le pensioni tra 18.300 e 30.500 euro la rivalutazione si riduce del 50%. Stretta sulle pensioni di reversibilita' nei casi di matrimoni 'stretegici'. E' la norma che la Lega ha appellato come 'anti-badante'. In sostanza dal 2012 la reversibilita' viene ridotta quando il coniuge che muore ha oltre 20 anni in piu' dell'altro e il matrimonio e' stato contratto quando aveva piu' di 70 anni.

CASSE PROFESSIONALI - Devono prevedere l'obbligatorieta' dell'iscrizione per i soggetti gia' pensionati che percepiscono un reddito dalla loro attivita'. E' previsto un contributo previdenziale soggettivo minimo non inferiore al 50% di quello ordinario.

PUBBLICO IMPIEGO - proroga per il blocco del turn over.

5 PER MILLE - tra le finalita' entrano anche i beni culturali.

ACCERTAMENTO FISCALE ESECUTIVO - la sua entrata in vigore viene posticipata da luglio a ottobre.

FISCO PER I GIOVANI - dal primo gennaio 2012 i giovani sotto i 35 anni che iniziano una attivita' usufruiscono di un 'forfettone' del 5% che vale fino ad massimo di cinque anni.

PARTITE IVA - Arriva una sanatoria per la mancata dichiarazione di cessazione attivita'. I titolari di partita iva che non hanno presentato in tempo la dichiarazione possono regolarizzare la loro posizione entro 90 giorni dall'entrata in vigore del decreto usufruendo di uno sconto sulla sanzione minima. Le partite iva dormienti (inattive da 3 anni) vengono cancellate.

ENTI LOCALI - sono ridotti i trasferimenti a Regioni e enti locali. Tagli in totale per circa 9,7 miliardi cosi' suddivisi: 3,2 miliardi nel 2013 e 6,5 miliardi nel 2014.

Sono esclusi gli enti virtuosi che hanno rispettato negli anni precedenti il patto di stabilita'.

Penalizzati gli amministratori che hanno tenuto un comportamento elusivo del patto di stabilita' interno, ad essi viene applicata una sanzione fino a 10 volte l'indennita' di carica. Sono poi considerati nulli i contratti di servizio in contrasto con le regole del patto.

SANATORIA LITI FISCALI - Le controversie fino a 20.000 euro, pendenti al primo maggio 2011, potranno essere chiuse pagando piccole cifre. Per un valore della lite fino a 2.000 euro, ad esempio bastano 150 euro.

LAVORO - fisco agevolato anche nel 2012 sul salario di produttivita'. L'aliquota sara' stabilita' entro il 31 dicembre 2011.

Viene liberalizzato il collocamento. Sono autorizzati le scuole secondarie di secondo grado, le universita', i Comuni, le associazioni di datori di lavoro, i gestori di siti internet.

QUOTE LATTE - la riscossione coattiva delle multe viene esclusa dall'attivita' di Equitalia.

SPENDING REVIEW MINISTERI - il processo parte dal 2012 e prende il posto dei tagli lineari. E' mirato alla definizione dei fabbisogni standard dei programmi di spesa delle amministrazioni centrali dello Stato. I dirigenti che non inviano i dati al ministero dell'economia sono multati con una decurtazione del 2% della retribuzione. Se i ministeri non provvedono a realizzare i previsti risparmi selezionando gli interventi, interviene comunque il ministero dell'economia.

Dai tagli sono esclusi il fondo per il finanziamento ordinario delle universita', le risorse destinate alla ricerca, all'istruzione scolastica e al finanziamento del cinque per mille.

RIFINANZIAMENTI - il decreto fa fronte alle spese 'esigibili'. Per la proroga fino al 31 dicembre 2011 delle missioni di pace vengono stanziati 700 milioni di euro, per la sicurezza delle strade 36,4 milioni (per il secondo semestre dell'anno) e 314 milioni vanno al trasporto pubblico locale.

SCOMMESSE E GIOCHI - Non e' consentito il gioco pubblico ai minori di 18 anni. I gestori che non fanno rispettare la regola incorrono nella sanzione da 5.000 a 20.000 euro.

Stretta sull'esercizio abusivo delle scommesse, sportive e non. Chi svolge l'attivita' senza licenza rischia la reclusione fino a 5 anni e la multa da 10.000 a 30.000 euro.

Parte il gioco del bingo a distanza. Arrivano novita' per il gioco del lotto e per il 'Vinci per la vita'.

CROCE ROSSA - Diventa ente di diritto privato dal primo gennaio 2012.

ALTA VELOCITA' - e' introdotto un sovrapprezzo del canone che gli operatori ferroviari pagano per utilizzare la rete ad alta velocita'. Il gettito e' destinato al servizio universale di trasporto ferroviario oggetto di contratti di servizio, in sostanza i treni locali.

CONTENZIOSO INPS - le cause di valore fino a 500 euro, per le quali non e' ancora intervenuta sentenza, si estinguono di diritto con il riconoscimento della pretesa economica a favore del ricorrente.

ANAS - A decorrere dal 1* gennaio 2012 e' costituita Anas Holding s.p.a., mediante scissione di Anas s.p.a.. Anas Holding s.p.a. svolge le attivita' di costituzione e partecipazione di societa' per lo svolgimento all'estero di attivita' infrastrutturali, nonche' quelle di gestione delle partecipazioni in societa' concessionarie autostradali, anche regionali, incluse tutte quelle gia' detenute da Anas s.p.a., anche in Stretto di Messina s.p.a.. Le azioni di Anas Holding s.p.a. sono attribuite al Ministero dell'economia. A decorrere dal 1* gennaio 2012 e' istituita, presso il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti l'Agenzia per le infrastrutture stradali e autostradali.

OPERE PUBBLICHE - Sono revocati i finanziamenti assegnati dal Cipe entro il 31 dicembre 2009 per la realizzazione delle opere ricomprese nel Programma delle infrastrutture strategiche, per le quali, alla data di entrata in vigore del presente decreto legge, non sia stato emanato il decreto interministeriale e non sia stato pubblicato il relativo bando di gara.

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